Предрейсовые медицинские осмотры и лицензия: три способа для парка из пяти машин

Как владельцу парка закрыть предрейсовый осмотр водителей: лицензия, способы и цена

Утром машина выходит на линию, а в путевом листе нужна отметка о том, что водитель здоров. Пока парк маленький, проще отмахиваться: водители опытные, ездят аккуратно. Пока однажды инспектор не спросит, кто и на каком основании ставил эту отметку. Дальше всё упирается в лицензию: ни УК, ни диспетчер, ни вы сами не можете заменить медика. Осмотр вправе проводить только медицинский работник организации, у которой есть лицензия именно с работами и услугами по предрейсовым и послерейсовым осмотрам — с 1 сентября 2021 года такие осмотры выделены в отдельный вид работ постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852. Владельцу парка это значит одно: либо содержим свою медсестру и свою лицензию, либо платим клинике, либо подключаем дистанционный сервис. Ниже — три способа на примере пяти машин и то, что будет при выпуске без отметки.

Что именно требуют от парка

Предрейсовый медосмотр проводят каждый день, в который водитель садится за руль: обязанность действует всё время работы человека водителем (п. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ). Порядок самих предрейсовых и послерейсовых осмотров утверждён приказом Минздрава России от 30.05.2023 № 266н — он заменил прежний приказ № 835н. Проводит осмотр медицинский работник, а сама медицинская деятельность, в том числе по предрейсовым и послерейсовым осмотрам, подлежит лицензированию по подп. 46 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ. То же правило работает, если медработник в штате работодателя: без лицензии на этот вид работ он не может ставить отметку.

Допуск медика тоже описан в документах. Осмотр вправе проводить врач, а также медсестра или фельдшер с аккредитацией по специальности «сестринское дело» или «лечебное дело», и работа медсестры проходит под контролем врача (приказ № 266н). Штамп в путевом листе — не бюрократия: без отметки нельзя доказать, что водителя вообще проверяли.

Три способа: своя медсестра, договор с клиникой, дистанционный осмотр

Для парка из пяти машин выбор реально сводится к трём вариантам. Мы посчитали их на одном примере — пять автомобилей, осмотр каждый рабочий день, то есть в среднем около 21–22 смены на машину в месяц.

Своя медсестра и своя лицензия

Нужно выделить помещение и принять в штат медработника. По открытым данным, под кабинет нужны минимум две комнаты: основная не меньше 12 кв. м, вспомогательная — от 4 кв. м, высота потолков от 2,6 м. Кабинет оснащают по утверждённому перечню — кушетка, тонометры, термометры, алкотестеры, экспресс-тесты на наркотические вещества. Само получение лицензии, по тем же данным, занимает до 45 рабочих дней, а одна только госпошлина — около 75 000 рублей. Сверху на это ложатся постоянная зарплата медсестры и аренда. При пяти машинах такой вариант на старте почти всегда дороже, чем кажется.

Договор с клиникой

Второй путь — заключить договор с организацией, у которой лицензия уже есть. Медорганизация проводит осмотр, вы получаете закрытые смены и отметки в путевых листах, а лицензия остаётся её заботой. Оплата — либо за каждый осмотр, либо пакетом. По открытым данным, один осмотр в медцентре стоит от 30 до 150 рублей. Для парка из пяти машин при 22 сменах в месяц это ориентир 3 300–16 500 рублей в месяц (по данным на дату источника).

Дистанционный осмотр

Третий вариант — сервис с удалённым медработником и оборудованием на вашей площадке. Водитель подходит к аппарату, данные уходят медику, тот принимает решение и оформляет отметку. Здесь важно не смешивать два разных сценария, иначе в прайсах и правда легко запутаться.

Аренда оборудования с удалённым медработником. Здесь платят за объём осмотров: по открытым тарифам на дату источника — 70 рублей за осмотр в пакете на 200 осмотров, а аренда оборудования и удалённого медработника — 14 000 рублей в месяц при том же объёме. Для парка из пяти машин объём как раз около 200 осмотров в месяц (5 машин × 22 смены = 110, а 200 осмотров закрывают запас на подмены и вторые смены), поэтому ориентир — около 14 000 рублей в месяц либо те же 14 000–15 400 рублей, если платить за каждый осмотр поштучно.

Покупка стационарного комплекса. Это разовое вложение: по тем же открытым данным комплекс на 200 осмотров в месяц продают от 189 100 рублей. Такой вариант считается не на пять машин, а под будущий рост: покупка окупается осмотрами, а не арендой, когда смен в день становится больше.

Точные условия и цену под своё количество смен считайте вместе с поставщиком услуги: прайсы у сервисов разные.

Таблица ниже сводит три способа по пяти критериям — чтобы решать по своему парку, а не по рекламе.

Что будет, если выпустить машину без осмотра

Здесь экономия заканчивается. Перевозки пассажиров и грузов с нарушением требований о предрейсовых и послерейсовых осмотрах наказывают по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ: за гражданина — 3 000 рублей, за должностное лицо — 5 000 рублей, за юридическое лицо — 30 000 рублей. Нарушением при этом считается именно выпуск машины без отметки о пройденном осмотре: требование о ежедневном осмотре устанавливает п. 1 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ, а порядок проведения — приказ Минздрава № 266н, на который ссылается проверяющий. На парке из пяти машин одна проверка с несколькими эпизодами способна перекрыть всю годовую экономию на осмотрах.

Отдельно стоит помнить: штраф — не единственная потеря. Случай, когда водителю стало плохо в рейсе, а отметки об осмотре нет, разбирают уже не только как нарушение правил перевозок.

Чем проверить клинику и медсестру до договора

И у клиники, и у дистанционного сервиса нужно видеть одно и то же: лицензию именно на медицинские осмотры, а не на общую медицинскую деятельность. Основание — подп. 46 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ и постановление Правительства РФ от 01.06.2021 № 852: именно это постановление относит предрейсовые и послерейсовые осмотры к отдельным работам и услугам в лицензии. То есть «у клиники есть лицензия» само по себе ещё не ответ — в выписке из реестра лицензий должен стоять этот вид работ. Номер и дату лицензии стоит попросить до подписания договора, а не после первой проверки.

Дальше проверяем медика. У него должно быть медицинское образование, а аккредитация — по специальности «сестринское дело» или «лечебное дело»; работу медсестры и фельдшера контролирует врач. Так записано в приказе Минздрава России от 30.05.2023 № 266н, по которому сегодня проводят осмотры.

И последнее — как устроены сами осмотры: сколько времени занимает один водитель, где хранятся результаты, как вы получите отметки за все смены месяца. Если вам отвечают общими словами, просите показать порядок на одной смене.

Если парк на франшизе или в нише перевозок

Если вы работаете по франшизе перевозок или доставки, требование к осмотрам никуда не девается, но часть задач берёт на себя управляющая компания. Что именно она закрывает — порядок осмотров, договор с клиникой, ведение журнала, — зависит от сети, поэтому условия уточняйте у представителя: единого стандарта здесь нет.

Стоит помнить: с 1 сентября 2021 года вступило в силу постановление Правительства № 852, которое прямо называет предрейсовые и послерейсовые осмотры отдельными работами и услугами в лицензии на медицинскую деятельность. Это значит, что «у клиники есть лицензия» само по себе ещё не ответ — нужно, чтобы в ней был именно этот вид работ.

Сколько это стоит вашему парку и с чего начать

Для парка из пяти машин мы бы считали так: количество водителей умножить на число смен в месяц, умножить на цену одного осмотра из прайса клиники или сервиса. Сравните результат с полной стоимостью своей медсестры — зарплата, аренда кабинета, оборудование, плановая замена техники и госпошлина. На пяти машинах договор с лицензированной клиникой или дистанционный сервис почти всегда дешевле на старте, а собственную лицензию имеет смысл считать, когда парк вырос до десятков смен в день.

Если вы только собираете парк или выбираете нишу перевозок и доставки, посмотрите, как устроены форматы в нашем каталоге грузоперевозок: там видно, какие парки уже работают в нише и с какими требованиями.

Частые вопросы

Можно ли назначить диспетчера ответственным за осмотры? Нет. Отметку ставит только медицинский работник, а организация, оказывающая эти услуги, должна иметь лицензию на предрейсовые и послерейсовые осмотры — подп. 46 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ.

Сколько времени занимает получить свою лицензию? По открытым данным, процедура занимает до 45 рабочих дней, а государственная пошлина составляет около 75 000 рублей. Точные сроки зависят от помещения и готовности документов.