90 законов о лицензировании табака: что изменится для магазина с 1 марта 2027 года

Эксперт «Опоры России» предупредил о 90 законах о лицензировании табака

С 1 октября 2026 года продавцу табака и никотинсодержащей продукции уже не нужно ждать весны, чтобы начать оформление: в регионах открылась выдача лицензий. А с 1 марта 2027 года торговать оптом и в розницу без документа будет прямо запрещено. Цифра «90 законов» из заголовка — не метафора: это один федеральный норматив и 89 региональных, если считать каждый субъект.

Что произошло, когда и по чьим данным

Выдачу лицензий на оптовую и розничную торговлю табачной и никотинсодержащей продукцией регионы начали 1 октября 2026 года, сообщает «Российская газета». Само требование о лицензии вступает в силу позже — с 1 марта 2027 года, по федеральному закону от 13.06.2023 № 203-ФЗ.

Постановлением Правительства от 7 сентября 2026 года № 1130 утверждён порядок подготовки муниципальных актов, которые устанавливают зоны запретов и ограничений для продажи табака. Именно из этого порядка и выросла оценка эксперта «Опоры России» Дмитрия Терентьева о 90 законодательствах о лицензировании табака и никотинсодержащей продукции. Постановление вступает в силу с 1 октября 2026 года.

Что из этого следует для отдельной точки, коротко:

Кого это касается

Формально — всех, кто продаёт табак и никотинсодержащую продукцию: от табачных лавок и вейп-шопов до продуктовых магазинов, где пачки лежат у кассы. Если точка работает по франшизе, лицензия оформляется на того, кто торгует под своим ИНН, то есть на франчайзи. Управляющая компания задаёт стандарты сети и требования к помещению, но разрешение на торговый объект получает не она.

Для покупателя франшизы это отдельный пункт проверки. Продуктовая или смешанная торговая франшиза с сигаретами в ассортименте теперь приносит не только роялти и закупки, но и обязательное разрешение на каждый объект. Роялти — это регулярный платёж по договору коммерческой концессии; у разных сетей он считается от оборота или взимается фиксированной суммой, это стоит уточнять в договоре.

Что это меняет для магазина

Первое — календарь. Пять месяцев между началом выдачи и запретом пройдут быстрее, чем кажется, если оформление придётся вести параллельно с торговлей. Второе — количество документов: в сети из нескольких точек лицензия нужна каждой точке, а не одна на юрлицо.

Третье — место. Муниципальные акты с зонами запретов и ограничений будут рассчитывать расстояния до объектов, рядом с которыми продажа невозможна, отмечает отраслевое издание zaim.com со ссылкой на постановление № 1130. Точка, которая сегодня стоит на бойком месте, после принятия такого акта может оказаться внутри зоны ограничения — и это уже вопрос аренды, а не только бумаг.

И четвёртое — цена ошибки. По данным отраслевого издания zaim.com, за продажу такой продукции без лицензии предусмотрена административная ответственность, и для организаций штраф может достигать 1 млн рублей. Это верхняя граница, которую издание указывает для юрлиц; конкретную статью и порядок применения стоит сверить по тексту КоАП, а расчёт зон — по постановлению № 1130. На наш взгляд, эту сумму проще не проверять на практике: пять месяцев до запрета дешевле потратить на сверку адреса и сроков.

Что это значит для покупателя франшизы

Действующему франчайзи стоит открыть договор коммерческой концессии и найти в нём три вещи. Кто подаёт документы на лицензию — вы сами или УК по доверенности. Кто платит госпошлину 20 000 рублей за год и на кого она ложится, если объектов несколько. И что происходит с роялти, пока точка не получила разрешение: платёж начисляется и в этот период или его сдвигают. Условия у сетей разные, поэтому ответ ищите в своём тексте, а не в презентации.

Теперь про зоны ограничений, потому что здесь риск ложится на адрес. Попросите у управляющей компании письменное подтверждение, что по адресу помещения она уже проверяла муниципальный акт о зонах запретов — и что это подтверждение внесено в договор или приложение к нему. Если такой формулировки нет, добавьте её до подписи: тогда при несовпадении с актом у вас будет документ, на который можно опереться.

Если вы только выбираете торговую франшизу, помощником станет разбор того, как зарабатывает франчайзер: по нему видно, из чего складываются его роялти и закупки. Наш каталог франшиз позволяет сравнить сети одной ниши по одинаковым критериям, а юридический отчёт об управляющей компании по её ИНН — проверить самого франчайзера до подписи.

Что проверить читателю

• Сколько торговых объектов у вас или у сети — на каждый нужна отдельная лицензия.
• Подали ли документы в региональный орган, отвечающий за выдачу, и какие сроки он называет.
• Не принят ли в вашем муниципалитете акт с зонами запретов и ограничений по табаку.
• Заложена ли госпошлина 20 000 рублей за год в бюджет точки, и на какой срок вы планируете лицензию.
• Есть ли в договоре франшизы пункт о том, кто отвечает за лицензии и ограничения по адресу.

Если хотя бы один пункт остался на словах, лучше закрыть его до 1 марта 2027 года: после этой даты торговать без документа будет нельзя. Конкретную ситуацию с договором, помещением и муниципальным актом стоит разобрать со специалистом — наш материал не является юридической рекомендацией.

Частые вопросы

Можно ли начать торговлю, пока лицензия ещё оформляется? До 1 марта 2027 года требование о лицензии не действует, документы при этом уже принимают с 1 октября 2026 года.

Одна [лицензия на](https://franch-pulse.ru/business-secrets/meditsinskaya-litsenziya-dlya-meditsinskogo-tsentra) сеть или на каждую точку? На каждый торговый объект оформляется отдельная лицензия.

Сколько стоит лицензия? Госпошлина составляет 20 000 рублей за каждый год действия, максимальный срок — пять лет.