Опора России просит сохранить порог ПСН 20 млн и смягчить штрафы

Опора России предложила оставить патент на 20 млн рублей и смягчить штрафы

Если вы работаете на патенте и выручка подбирается к планке в 20 миллионов, эта новость появилась вовремя. 27 октября 2026 года «Опора России» направила в Минфин и Госдуму письмо с предложением не снижать порог доходов для патентной системы и оставить его на уровне 20 млн рублей. По данным «Коммерсанта», организация просит отказаться от поэтапного снижения до 15 млн в 2027 году и 10 млн в 2028-м.

Пока это предложение, а не принятая норма. Действует прежний график: с 2026 года порог — 20 млн рублей, в 2027-м он опускается до 15 млн, дальше — до 10 млн. Именно поэтому новость стоит читать тем, кто считает патент основой своего расчёта.

Что именно предложила «Опора России»

Письмо касается не только патента. Организация предложила три вещи: сохранить порог доходов для ПСН на 20 млн рублей, ограничить рост НДФЛ по вкладам и дивидендам и заменить повышенные штрафы за незначительные нарушения на предупреждения. Об этом сообщил «Коммерсантъ» 27 октября 2026 года.

Причина, которую называет «Опора России», простая: превышение порога означает полную утрату права на патент с начала периода и пересчёт налогов. Для бизнеса с низкой маржинальностью такой пересчёт может означать убыток. По данным «Ведомостей» от 26 июня 2026 года, около 33 тысяч предприятий на ПСН имеют выручку от 10 до 20 млн рублей — именно их коснётся снижение планки.

Наш взгляд: для покупателя франшизы это сигнал к разговору, а не к решению. Пока предложение не принято, в договоре и финмодели стоит держать оба сценария.

Что это меняет для покупателя франшизы

Если вы выбираете франшизу и считаете окупаемость по патенту, снижение порога — риск, который надо учесть в расчёте. Когда выручка перевалит за планку, бизнес может потерять право на патент с начала периода, и налоги пересчитают. Для точки с небольшой наценкой это может съесть месячную прибыль.

Безопасный запас здесь не в рублях «сверху», а в пропорции. Если финмодель УК показывает годовую выручку около половины планки — для 20 млн это порядка 10 млн, — риск по патенту на горизонте пары лет низкий. Если прогноз выходит за 10–12 млн, запас тонкий: точка может перевалить за 15 млн уже в 2027-м. А планка в 10 млн, которую предлагают с 2028 года, коротка для любой точки с выручкой выше этой цифры.

Спросите у УК три вещи до подписания. Какая выручка заложена в модель по вашей точке и на каком горизонте. Какой налоговый режим предусмотрен при превышении — упрощёнка, общая система или другой. И как часто модель пересматривают, если планка снова изменится. Ответы покажут, насколько УК (управляющая компания) продумала сценарий, а не только оптимистичный.

Если в договоре коммерческой концессии есть пункт о налоговом режиме, читайте его вместе с финмоделью: там видно, на кого ложится пересчёт при потере патента.

Что это значит для действующего франчайзи

Если вы уже работаете на патенте, ближайшая точка риска — 2027 год, когда по действующему графику порог опускается до 15 млн рублей. Сейчас у вас есть время проверить, где вы находитесь относительно этой планки.

Главное — договор коммерческой концессии. В нём обычно есть раздел о налоговом режиме и о том, что происходит при его смене: кто подаёт заявление, кто отвечает за пересчёт налогов и как это отражается на роялти. Прочитайте этот раздел до разговора с УК и выпишите три вопроса.

Первый: чья ответственность — ваша или управляющей компании — за корректность расчёта налогов при утрате патента. В типовых договорах этот риск чаще закреплён за франчайзи, но формулировку нужно видеть в тексте своего договора, а не предполагать. Второй: как меняется база роялти, если вы уходите с патента на другой режим. Если роялти считается от оборота, сумма платежей не изменится, а вот налоги вырастут — и это ударит по прибыли сильнее, чем кажется по процентам. Третий: есть ли в договоре обязанность УК пересчитать финмодель или помочь с переходом.

К юристу стоит идти в двух случаях: если в договоре пункт о налоговом режиме написан общими словами без указания ответственного, или если УК отказывается вносить в договор уточнение о том, кто платит при пересчёте. Конкретную ситуацию по вашему договору лучше разобрать со специалистом — мы не даём юридическую рекомендацию.

Что происходит после превышения планки

Превышение порога — это не доплата сверху, а утрата патента с начала периода. Налоги пересчитывают так, будто вы весь год работали на другом режиме. Для точки с небольшой наценкой это может съесть месячную прибыль.

Допустим, у вас небольшая точка с выручкой около 15 млн в год и наценкой, которая оставляет 10–15% выручки после закупки и аренды. При пересчёте налогов с начала года разница может оказаться сопоставима с одним-двумя месяцами прибыли. Если запас по марже тоньше, пересчёт уводит точку в убыток. Если точка работает с высокой наценкой — например, услуги без больших закупок — удар ощутим, но переживаем. Условия и цифры по вашему договору уточняйте у специалиста: это пример, а не расчёт под вашу точку.

Это механику и стоит заложить в финмодель: посмотреть, как выглядит год, в котором патент потерян с января, а не с месяца превышения.

Что проверить читателю

Разложим по шагам, что сделать сейчас, пока предложение обсуждается:

1. Выручка. Посмотрите, сколько ваш бизнес заработал за последние периоды, и сравните с планкой 20 млн рублей. Прикиньте, сколько осталось до 15 млн — это ближайший порог.
2. Договор. Найдите в договоре коммерческой концессии пункт о налоговом режиме и о том, что происходит при превышении порога.
3. Финмодель. Пересчитайте окупаемость с учётом сценария, где вы теряете патент с начала периода.
4. УК. Спросите у управляющей компании, какую поддержку вы получите при переходе на другой режим.

Если хотя бы один пункт оказался неясным, это повод уточнить его до того, как изменения вступят в силу.

Как проверить франшизу перед решением

Если вы только выбираете сеть, проверьте не только финансовые условия, но и то, как управляющая компания говорит о налогах. Прозрачный ответ на вопрос о режиме и порогах — хороший признак.

В каталоге FranchPulse собраны сведения о франшизах: отзывы, Пульс франшизы и юридический отчёт об управляющей компании по её ИНН. Если новость касается бренда из каталога, вы можете открыть его карточку и сверить данные самостоятельно.

На наш взгляд, новость о налоговых новациях — не повод отказываться от франшизы, а повод задать УК правильные вопросы. Ответы на них покажут, насколько компания готова к изменениям.

С какой даты действуют изменения

Сейчас действует график, утверждённый ранее: с 2026 года порог для патентной системы — 20 млн рублей, в 2027 году — 15 млн, в последующие годы — 10 млн. По данным ФНС, превышение за 2025 или в 2026 году ведёт к утрате права на патент с начала 2026 года — об этом ФНС напоминает в разъяснении о поэтапном снижении предельной величины доходов для ПСН (текст разъяснения).

Предложение «Опоры России» пока не принято — о нём сообщил «Коммерсантъ» 27 октября 2026 года (публикация). Если его поддержат, порог останется на 20 млн рублей, но сроки и окончательные условия будут известны после решения Минфина и Госдумы. Мы будем следить за развитием событий и сообщим об изменениях.